Recién se ha anunciado un acuerdo entre dos de las economías más grandes del mundo. Aranceles, imposible de pensar que aceptaría la UE, dado las condiciones actuales del mercado de Estados Unidos. Se pensaba en términos diferentes, que el mercado ya estaba garantizado. Este artículo explora el sentido común de las cosas, en uno de los productos de mayor importaciones de Estados Unidos: medicamentos.
Medicamentos, su acceso y comercio:
Antes del acuerdo alcanzado y anunciado hace menos de una semana, Estados Unidos tenía un acceso a su mercado de medicamentos para la Unión Europea bastante abierto en términos de aranceles. En términos de comercio, la mayoría de los medicamentos están clasificados en el capítulo 30 del Sistema Armonizado (Productos Farmacéuticos). De acuerdo con el sistema estadounidense, hay 60 líneas arancelarias (pueden haber más productos en el comercio real), a los cuáles antes del acuerdo se aplicaba un arancel específico.
En el caso de la Unión Europea, no tiene un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos, lo que basado en las reglas de la Organización Mundial del Comercio (OMC), este último tendría que aplicarle los aranceles de la Nación Más Favorecida (NMF).
Antes del acuerdo, es impactante la apertura que tiene este tipo de productos al mercado de Estados Unidos. De las 60 líneas, anteriormente al acuerdo, 55 no pagan aranceles y el resto tiene muy bajos (5, que van desde 4.2% hasta un máximo de 10.2%). Es decir la UE, tenía un mercado abierto.
Ahora bien, estos datos, no necesariamente reflejan el comercio de la UE y si está libre o no. Es decir, tenemos que cruzar lo que exporta este país con su correspondiente arancel. Estados Unidos importó para consumo en su mercado, de la UE en el 2024, cerca de US$ 131.4 mil millones de dólares, de los cuáles sólamente US$ 166.2 millones pagaron un arancel (menos del 1%). En términos de recaudación fiscal, cerca de US$ 5.0 millones de dólares.
Ahora bien, este nuevo acuerdo anunciado e independiente si ciertos sectores logran mejores concesiones, y de acuerdo con la información pública del tema, los productos farmacéuticos estarán sujetos a un 15% de arancel para entrar. Esto en otras palabras, es un game-changer si se mantiene a largo plazo.
Exploremos las implicaciones, utilizando los datos de comercio del 2004, esto significaría que para el Tesoro, de pasar de recolectar US$5.0 millones, a cerca de US$20 mil millones de dólares, ni qué decir. Para las industrias y sus precios al mercado, los ajustes necesarios para competir. El comercio no indica si son las mismas inter-compañías que se están vendiendo a ellas mismas desde sus diferentes subsidiarias a nivel mundial (Estados Unidos es un líder en farmacéuticos). Lo que si está pasando, es que la estructura cambió.
Exploremos qué países, estaría más impactados y sus industrias tendrían que ajustarse, en los datos más recientes (enero — mayo 2025), Irlanda representó el 36.3% del total, Alemania un 17.3%, Italia un 8.4, Países Bajos un 7.5%, seguido muy de cerca por Blégica y Francia con 7.4% y 7.2%, respectivamente. Los otros países que tienen exportaciones por arriba de los US$1 mil millones son Hungría, Dinamarca, Esaña, Eslovenia y Austria.
Evolución del Comercio de Medicamentos de Estados Unidos provenientes de la UE, en US$, 2017–2024
Fuente: Elaboración propia utilizando datos de dataweb.usitc.gov, específicamente del capítulo 30.
Es interesante desde un punto de vista económico, el porque la UE aceptó el acuerdo con Estados Unidos. Lo que importa al final en muchos casos es el acceso al mercado, si se pierde, el costo de recuperación puede llevar mucho tiempo e inversión a las empresas, ya que este sector está regulado fuertemente, así como la innovación y desarrollo que lleva para sacar un producto al mercado.
Hay que esperar la notificación final del acuerdo y ver cómo quedó para entender completamente cómo se reajustaría el comercio y el mercado.
Próximamente, analizaremos específicamente la evolución del comercio de Estados Unidos de frutas.
Los datos provienen del sitio oficial del USITC (dataweb.usitc.gov) para mayor información y descarga de los mismos, visitar.
